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nba买球app金融工作局关于向社会公众征求公平竞争审查意见的公告

日期:2023-08-14

根据《nba赌球》 (国发〔2016〕34号 )《nba赌球》(国市监反垄规〔2021〕2号) 等有关规定,现就《nba赌球》征求意见。如认为本政策措施存在违反《nba赌球》《nba冠军赔率》《nba买球app》,含有排除或限制市场竞争的内容,请于2023年8月17日前向我局反馈。

有关单位和社会各界人士可通过以下途径提出意见:

(一)通过电子邮件方式将意见发送至: cqjrxxzx@163.com。

(二) 通过信函方式将意见邮寄至: nba买球app渝北区星光大道11号,联系电话: 023-63391904。

特此公告。

附件:nba买球app优化营商环境获取金融服务专项小组办公室关于促进nba买球app商业银行加快数字化转型提高融资便利度的指导意见(征求意见稿)

nba买球app金融工作局

2023年8月14日


附件

nba买球app优化营商环境获取金融服务专项小组办公室关于促进nba买球app商业银行加快数字化转型提高融资便利度的指导意见

(征求意见稿)

为深入贯彻党的二十大关于加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合的总体部署,认真落实市委、市政府关于建设数字重庆、打造西部金融中心和深入实施“智融惠畅”工程的有关工作要求,推动商业银行数字化转型,提高融资便利度,优化金融营商环境,结合工作实际,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《nba赌球》《nba赌球》等文件要求,助力建设数字金融中心,推动数字技术与金融服务、实体经济发展深度融合。根据中国人民银行《nba赌球》、中国银保监会办公厅《nba冠军赔率》等有关要求,以数字化的思维、方法和手段促进金融制度创新、产品创新、模式创新,推动构建适应新重庆现代经济发展的数字金融新格局,不断提高金融服务实体经济的能力和水平。

(二)基本原则

    ——坚持产融结合,服务实体。围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、打造“33618”现代制造业产业集群、加快建设具有全国影响力的科技创新中心等重大目标,推动金融与全市重大战略实施、产业布局紧密结合。落实“智融惠畅”工程要求,抓好数字化信贷业务的创新迭代,增强数字普惠金融服务,有力支撑产业链、供应链“稳链、强链、补链”,为实体经济高质量发展增添金融动能。

——坚持统筹布局,重点突破。加强战略布局、科学规划和差距分析,市场侧与政府侧协同推进辖内商业银行围绕数字化转型深度变革。推动地方法人银行借鉴先进经验,强化数字化技术手段运用,在组织架构变革、数字信贷产品研发、数字风控、数字金融人才引进等方面实现突破。

——坚持战略引领,多元发展。积极探索差异化、特色化转型路径,引导银行发挥自身优势、错位竞争,数字化转型战略与业务发展相匹配。围绕重点企业、重大项目、市场需求,加强场景挖掘,将金融服务嵌入到多产业、多场景中,推动构建消费金融数字生态圈和产业金融数字生态圈。

——坚持创新驱动,科技赋能。着力推进理念创新、技术创新、模式创新,提升创新对商业银行数字化转型发展的驱动力。着力深化科技应用,推动科技生产力与数据新型生产要素紧密结合,激发数据要素新动力,强化大数据、人工智能、区块链等数字科技技术对金融服务的支撑。

——坚守风险底线,稳妥推进。遵守金融监管相关指导意见和《nba买球app》《nba赌球》《nba赌球》等,统筹安全与发展。坚守风控合规底线,加强对新产品、新业务及新模式的风险防控。坚守安全底线,完善数据安全管控技术手段,增强网络安全风险监测、预警和应急处置能力。

(三)工作目标。到2027年,通过推进商业银行数字化转型与数字信贷能力建设,金融营商环境得到明显优化。数字金融业务应用场景更加广泛,市场主体获取金融服务更加便捷高效。差异化、定制化产品开发创新能力明显增强,数字化金融产品更加丰富。数字风控能力全面提升,网络安全防护更加有效。

二、拓宽数字金融业务应用场景

(四)深化消费生态数字金融场景应用。增强数字金融赋能消费生态建设的能力,顺应消费发展趋势,聚焦智慧教育、智慧养老、智慧医疗、智慧文旅等重点民生领域。将消费信贷场景与购物分期、信用卡消费等支付场景无缝对接,提高消费者的融资便利度,增强消费能力,释放市场消费潜力。关注客户体验,探索特色数字信贷产品及服务创新,推动消费升级,更好满足人民群众对高品质生活的需要。

(五)加强对现代产业体系的数字金融服务。聚焦重庆“33618”等现代产业集群建设,将“一链一场景”式金融服务嵌入智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等产业链供应链,为核心企业及其上下游企业提供融资、结算等多种数字金融服务。聚焦新型智慧园区平台建设与运营,加大数字信贷服务支持,帮助提升园区企业数字化水平,增强产业集聚效应。聚焦企业融资需求,构建靶向精准的客户筛选模型,把数据转化为对客户数字信用等级的识别能力。在数字技术赋能下,银行授信从重企业主体抵押、核心企业确权增信的模式,向重交易信用的创新模式转变,为产业链上各主体提供便捷的融资方式。

(六)持续提升数字普惠金融服务质效。沿产业链供应链向上下游中小微企业延伸,利用相关交易数据和场景数据识别有价值的潜力客户,拓展金融服务范围。可与融资担保公司进行系统对接,通过线上融资担保方式,为企业增信,提高小微企业贷款获得率。结合“专精特新”企业研发投入、技术专利、成长性、政策支持等要素,研发相匹配的数字化、线上化、智能化数字信贷产品,从利率定价、授信规模、服务效率等方面持续加大支持力度。加强现代特色农业生产经营和信用数据的采集分析,运用遥感技术、生物识别技术、生物生长模型、农业物联网等新一代信息技术,结合移动数字工具,打造惠农利民的数字金融产品与服务。

(七)探索数字金融赋能陆海新通道建设。推动铁路运输单证金融服务创新走深走实,持续探索多式联运“一单制”业务模式创新应用,利用国际铁路运单、出口报关单、发票等贸易背景材料,交叉验证贸易背景的真实性。积极接入西部陆海新通道运营公司、全球航运业务网络(GSBN)等航运信息平台,直接查询电子物流信息,提升贸易融资数字化审查效能。积极利用西部陆海新通道金融服务联合体,加强企业的信用信息共享,创新能够更好嵌入交易场景的数字金融服务模式。

三、推动数字信贷产品创新迭代

(八)提高信贷业务创新敏捷度。加强产品创新“总分联动”,积极争取总部机构政策支持与资源倾斜,聚焦重庆经济发展战略,加快打造特色数字信贷产品。建立业务和技术部门相互派驻机制,互补业务知识与技术知识短板,提升创新的专业支撑和效率。探索建立跨部门的敏捷团队,提高信贷业务创新敏捷度与理解力,推动数字信贷业务快速响应市场主体需求。

(九)分类开展多维度数据的创新应用。推动银行内部账户、结算、融资数据,外部第三方数据,税务、社保等政务数据,场景数据四个维度数据有机结合,加强信贷领域的产品创新。充分利用银行内部累积的历史数据和场景数据,推出泛场景类信贷产品。充分利用政府采购、海关进出口贸易等政府机构或其它第三方外部数据,研发特定场景融资类信贷产品。充分利用供应链上下游企业的进销产存数据,创新供应链融资信贷产品。

(十)强化创新内生驱动力。地方法人银行在条件具备、风险可控的情况下,可探索建立金融科技子公司,高效灵活集聚专业资源,提高技术自主性,提升数字科技技术的支持能力。强化专项工作考核评价,将数字化创新项目推动完成情况与责任部门的年终绩效挂钩,以评促建。支持设立数字金融创新奖金,加大对业务和技术人员的创新激励奖励,形成争相创新的良好氛围。

(十一)建立数字金融创新容错机制。明确数字金融产品创新尽职免责相关要求,清晰界定尽职免责的认定标准。建立创新容错机制,健全相关的激励约束制度。探索建立创新风险准备金机制,提升应对科技、业务模式创新衍生风险的能力。

四、加强数据能力建设

(十二)建立数据资产目录。采集和整合业务办理、市场营销、产品研发、风险管理等经营活动所产生的全链路数据,加强数据源管理。构建数据资产目录,定期对数据进行盘点和分类,打造数据资产标签体系,为全行数据资产统一管理、集中开发和融合共享奠定基础。通过可视化和智能化手段,支持便捷查询和调用数据资产。

(十三)强化数据标准管理。建立健全数据标准管理体系,明确数据标准的分类管理、增删改查、评审、发布、版本管理、评估、监控等管控要求,实现数据字段梳理、标准修订、标准落标的闭环管理。加强数据标准的落地,推动全行数据的统一管理,充分发挥数据标准对降低数据处理成本、提高数据可信度、打通数据孤岛的作用。

(十四)强化数据中台的数据服务功能。构建具备数据集中整合、数据清洗加工、数据服务可视化、数据价值挖掘功能的数据中台。推动实现内部业务系统数据互联互通,数据中台统一集中整合全行数据。建立数据清洗规则,加强数据中台对原始数据的去重、过滤、格式化、标准化等作用。以应用为牵引,逐步提高数据中台的适用性和智能迭代能力,并基于业务场景,实现数据价值挖掘的流程化、自动化。积极推进数据中台在精准营销、产品创新、客户服务、风险控制等业务场景的应用,支撑业务需求的快速响应。

(十五)深化数字资产价值挖掘。构建以数据驱动业务、以数据支撑决策、以数据降低风险的运营模式,最大化挖掘数据资产价值。强化数据治理与数据质量提升,为数字资产价值挖掘奠定基础。完善数据治理制度及考核评价机制,强化数据治理检查、监督与问责,推动数据治理全流程管控。推动建立数据治理核验规则库,实现数据治理自动化检核。形成以数据认责为基础的数据质量管控机制,明确数据质量管控职能分工与流程规范,强化数据质量的检查、监控与问题整改。通过描述型分析、诊断型分析、预测型分析等数据分析方法论,挖掘客户需求与业务风险点,提升数据资产在需求分析、精准营销、数字信贷、智慧风控等业务领域的应用水平。

五、提高风险防范能力

(十六)建立数字信贷业务风控体系。综合运用产业链上下游企业商贸流、资金流、服务流、物流、信息流等“五流”数据,搭建企业数字信用评价模型,探索利用数字资产为企业融资增信。将各业务条线、各系统的数据积极应用于风控模型建设中,提升智能风控体系的适用性和有效性。建立覆盖贷前调查、贷中审批、贷后监控等全流程的数字智能风控体系,强化对行业、生态、场景和客户信用、资金用途追踪的实时风险监测、分析和处置能力。

(十七)加强欺诈风险“事前、事中、事后”管控。提高事前预防能力,从客户信息、账户信息、交易信息中挖掘、分析风险特征,动态建立和部署风险监测预警模型规则,及时甄别欺诈风险。加强事中应对,运用多层次、多维度的反欺诈检测技术,结合人脸识别、线上快速身份验证(FIDO)等技术手段,强化用户行为及后台数据的实时风险监测,对异常账户和可疑交易及时拦截。深化事后溯源和监控,利用历史欺诈数据,实时更新反欺诈黑名单,不断优化风险模型。

(十八)增强模型风险和算法风险防御能力。建立完善模型算法开发、验证、评审、监控等全生命周期的模型管理制度,加强模型风险管理。综合运用试运行测试、交叉验证等,不断提高模型的准确性与有效性。持续监测模型的实际运行效果,及时迭代优化。加强模型标准化建设,定期评估模型算法效果,设立业务部门、数据管理部门、风险管理部门三道防线。

(十九)提高网络安全风险处置能力。健全网络安全纵深防护体系,强化边界安全、内网安全等网络安全层级。推动部署网络防火墙、入侵检测、应用级防火墙等安全设备,提高互联网应用攻击的抵御能力。加强对第三方软件和开源软件版本的应用管理,实现软件版本升级与漏洞信息封堵的自动匹配,提高对网络冲击与网络威胁的快速响应能力。运用内网流量感知、内网蜜罐等措施,感知内网入侵和横向攻击行为,通过攻击捕获模块和特征提取模块形成日志聚合与攻击画像,针对性地采取更高效的防御措施。

(二十)增强数据安全与个人隐私信息保护。构建数据安全体系,强化组织架构、制度办法、技术应用、智能系统对数据安全的保障支撑作用。确立数据安全管理责任部门,建立从制定计划、评估安全、执行解决方案、到总结经验的数据安全管理流程。建立健全数据安全管理制度办法,明确数据密级定义、分类分级、保护措施等规章制度。加强隐私计算、数据脱敏、认证与访问控制等数据安全技术与产品的研发应用。打造多维度、智能化数字安全管理系统,提升对敏感数据泄露等安全隐患的监测、分析与处置能力。加大个人隐私信息保护力度,确保个人信息在收集、存储、传输、使用、删除及销毁全生命周期的合规与安全。

六、强化政务服务

(二十一)建设金融综合服务平台。统一全市金融服务数据供给,构建以“政务公共数据+行业监管数据+金融机构数据”为核心数据来源的金融主题数据库,向商业银行开放统一的数据接口。推动金融机构、企业用户数据集成,联动中央在渝金融监管平台与地方金融监管平台,加强数据共享和数据交互。部署银企对接、风险智治等核心功能组件,提高数字金融服务综合能力。

(二十二)积极培育数据要素流通交易市场。筛选数据资产化项目试点企业,建立数据资产登记、数据合规评估、数据资产估值、数据资产管理相关作业标准和服务支持。支持打造智能网联汽车等主导产业、核心产业的数据交易专区,汇聚行业数据资源,扩大行业数据交易规模。支持推进跨境数据交易,依托中新国际数据通道,探索与RCEP成员国消费型企业开展数据跨境流动业务合作,推动数据跨境双向有序流动,提高跨境融资的数字化程度。推动公共数据主管部门建立健全本单位数据安全管理制度,加强相关人员数据安全教育培训,加强公共数据安全管理。

(二十三)加大数字金融人才引进。梳理银行对数字人才的需求紧迫性,形成数字金融紧缺型人才目录并向社会发布,引导专业数字金融人才向重庆聚集。对符合条件的数字金融人才,优先支持申报市、区(县)两级重点人才计划,对入选的数字金融人才在落户安居、子女教育、医疗保障等方面提供更多政策支持。

(二十四)形成数字金融跨机构跨区域创新发展联盟。搭建合作交流平台,推动开展数据标准研制、关键技术联合攻关、实验室共建、产用对接等工作。推动建立反欺诈联防联控机制,开展专家库、知识库建设,定期交流反欺诈技术手段,共享金融反欺诈案例和行业黑名单。加大金融黑产打击系统平台在行业内推广运用,完善黑产线索对碰机制,形成打防合力。

(二十五)推动数字赋能“智融惠畅”工程建设。组织开展数字信贷创新大赛,营造商业银行争先创新的氛围。鼓励迭代升级、推广发布普惠可及的数字信贷产品,畅连产业链两端中小微企业,提高数字化信贷产品和服务可获得性,推动数智化金融营商环境建设。开展商业银行数字化转型工作创优评选,对数字化转型取得巨大创新或突破性贡献的机构予以表彰,引导银行机构建立内部的数字化转型评估体系。



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